法律分析与二包签订合同，应当向发包人备案，这样发生问题才能可以有发包人可以找法律依据中华人民共和国民法典第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同建设工程合同包括工程勘察设计施工合同第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以。建筑工程分包合同概念请看中达咨询编辑的文章...