建设单位没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设，不予颁发施工许可证政府投资项目所需资金，应当按照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资建设政府项目包括国有企业项目，如果没有资金不得立项建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，应当约定工程款计量...